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第179章 没脾气了水一水

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最后一个是国抿警卫队。它是由军机处和地方双重啥的一支武力。

限于当前通讯条件,不得不把指挥权下放给地方一部分。不然,等地方八百里加急请示朝廷和军机处,得到调动警卫队的权限后,黄花菜都凉了。

以前编练的哧乡卫队,以及怀庆最近招的那两万多炮灰,可以抽调一部分组成警卫队。

国抿警卫队拥有双重任务。

一是军机处层面的任务,如派遣他们到外地参加作战、维护秩序行动,由所在战区的战斗指挥官指挥;

二是各地方的任务,巡抚、知府、知县可在地方进入紧急状态时,通过当地武装部启用国民警卫队。如面临洪涝、大火、地震等自然灾害,或是内部出现骚乱等情况。

原时间线,李自成地盘扩大后,往各地派了不少官员。随着作战部队离开,那些新上任的地方官被反冻地主们杀害了不少。这次要给他们配置警卫队。

国民景卫队由几部分组成——

其中,内卫军负责重要场所的保卫、重要来访人员的警卫任务;机动军负责占领区的抢险救灾、反暴维序等严峻任务……省略点。

讲武堂,也即军校的常务副校长改由韩霖兼任,赵胜转为学术副校长。另外,政工人员的培养也转入讲武堂。

李自成花了一天时间把这些部门设置好,又详细写下相关职责。

人员问题迫在眉睫,然而可用之人实在太少。只能先糊弄着把架子搭起来。

那帮人暂时也都当个副职,大统领是唯一的头子。

马马虎虎解决完大顺军的架构,朝廷和地方衙门的设置就更难办了。

在李自成的设想中,皇帝自然是至高无上的存在,貌似不用多说……

可这就牵扯到定体问了,需要好好想清楚,要为万年大计打好坚实的基础。这么改总行了。反正也没读者。

纵观历史,两千多年以来,某东方大国究竟有没有制渡呢?大佬,这讨论的是历史问题啊,说一下秦朝汉朝能有啥问题?要还是不放过,那我认输。

当然是有的,而且比西边更成熟更完善。

首先要清楚,所谓制度就是大家有共同遵守的条文。

说白了,无非就是权丽的分配和约束,缺一就不应称之为治度。

正如钱老先生所说,咱这边历史上的那啥一直是缺乏对君王约束的,有也不过是道德上稍作限制。这样看来,岂非也只是另一种人制?

好制度能够自行更新,不断发展,然而历朝历代却是君权侵蚀相权,一直往错误的皇帝急权方向走。

而且,王朝的覆灭,如果简单的将其原因归结为年日久远,制度必然腐化,似乎有失偏颇。

常言说的好,制度是死的,人是活的。

国人往往就是太聪明把制度也“弄活”了,正是如此,我们才需要“死的”制度。

一切事务均有章可循,虽然蠢,虽然效率低些,却是最基本的“法治”精神。

如果真的一切事务均有章可循,又何须各种“解读”?

事情怎么就不能简单说清楚呢?搞的事情办好了是上面方向定得好,办错了是下属领悟不到位,这实在是一门大学问。

总之,制度是死的,人事是活的。死的制度很难完全配合上活的人事。

就历史经验论,任何一种制度都不可能有利而无弊,也绝不能历久而不变。

要讲一个朝代的制度,必先精熟一个朝代的人事。制度虽像勒定为成文,其实还是跟着人事随时有变动。

而且任何一项制度决不是孤立存在的。各项制度间,必然是互相配合,形成一整套系统。某一项制度之逐渐创始而臻于成熟,在当时肯定是有种种必要才出现的。

任何一制度,决不会绝对有利而无弊,也不会绝对有弊而无利。所谓得失,即根据其实际利避而判定。

最后,讨论一项制度,固然应该重视其时代性,同时又该重视其地域性。

说到历史的特殊性,则必牵连深入到全部文化史。

来回顾一下历史——

从汉代说起。

皇位世袭,是天朝已往条件下一种自然形成的方式。

皇帝是国家的首脑,象征此国家之大一统;宰相算是朝廷的领袖,负一切实际管理责任。

首先看汉代经济方面,土地问题没有得到根本解决。时间一久形成兼并,富者田连阡陌,穷者无立锥之地,使朝廷的减轻租税政策,全失功效。

后人批评光武有事无政,只是人事好,没有立下好制度。

结果就是,皇帝好,事情也做得好;皇帝坏了,而正治上并不曾有管束皇帝的制度,国家也就开始滑坡。

最后汉代察举也有些问题。

一则其权在地方长官,不在地方民众。如何分发,则悉听朝廷命令。选举权完全操之在上。

二则学问与书本,却变成了一种变相的资本。

三则造成魏晋以下门第社会之流毒。

再看唐代——

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