数个教区联合为总教区，总教区祭司便是总主祭。如果有大型的重要城市，也可以划出来单独建立平级的都主祭，防止总主祭的权力过大。目前来看，墨西加十一邦可以设立一个总教区总主祭。
而总教区再往上，就是最高的地区单位，教省。教省的领袖为宗主祭，完全掌握某一区域的教权。未来等征服塔拉斯科人，就可以在墨西加总教区和塔拉斯科总教区之上建立更高的墨西加教省。”
村庄和社区祭司，城市祭司，教区主祭，总主祭和都主祭，宗主祭。地区上的五级执行机构，基本上来自修洛特记忆中的十字架构，经受了千年历史的考验。
长者微微点头，宗教的地方区划也会是未来的国家区划。虽然联盟还没有建立起上下等级分明的国家，类似的规划早已在他脑海中思考多次。这个孩子的计划，则更为壮阔和大胆。
“从教区主祭开始，任免权将由中枢教会决定。所以在中枢教会设立三级中枢祭司团，对应主祭、总主祭和宗主祭的候选人。而优秀的城市祭司，将被选入最低级的中枢祭司团，在中枢培养后再外放掌管教区。
最高级的中枢祭司团对应于现在的总祭司团和大祭司团，即为十二祭司长老，与宗主祭平级。”在十字教中，枢机主教和宗主教便是教宗的候选人。
修洛特思索片刻，并没有提及更高层次的教宗。毫无疑问，现在的最高教权掌握在长者手中。他只是再次强调了晋升机制。
“神的目光一视同仁。五级圣职应该依次晋升，所有的主祭都必须有村庄和社区执牧的经历。圣职对优秀的平民子弟开放，尽量在晋升上保持平衡。”
面向平民，是维系祭司团体活力的最重要手段。在欧洲的中世纪，教会也几乎是平民子弟唯一可以出人头地，改变阶层的地方。当然，现在又多了大航海的冒险。
“按照墨西加的祭司制度，祭司应当完全奉献自身给神。各级祭司禁止正式的婚姻。祭司后代不具有宗教地位的继承权。”
修洛特知道，无论世界上哪一个宗教，对于真正掌握权力的高级祭司而言，禁止婚姻和地位传承的法规通常是形同虚设。十年之后，亚历山大六世将在罗马继任为教宗。波吉亚家族将彻底摧毁教会的声誉，点燃宗教改革运动的导火索。
但是这样的条文还是要写入祭司法规中，尽量约束祭司团体的腐化，也给后世留下进一步改革的依据。
长者陷入了漫长的思索。现在与未来在他的脑海中不断推演和交汇。
“我死之后，会有一位统领宗教的教宗。”
想到这里，长者目光深沉的看向修洛特。半晌，他才平静的开口。
“孩子，你说的这一切，都需要文字的法典。我想再听你说一次法典。”
淡淡的杀机迎面，修洛特心中凛然。他沉思许久，方才仔细的回复。
“墨西加社会需要宗教法典。法典的来源是神的启示，而非积累的判例。法典的特点是融入道德要求，规定信徒生活。”
“宗教法典的内容为三个方面：规定人与神的秩序，规定人与社会自然的秩序，规定人与自身的秩序。
人与神，便是敬神的礼仪仪式，对神灵的崇敬与奉献。这一点需要修改目前过于血腥和暴力的宗教仪式，保留其中美好的部分。
人与社会，便是指导社会的法规。刑法复仇，战争俘虏，饮食生活，借贷利息，婚姻关系，财产继承，还有通行的社会道德规范。
墨西加社会的死刑过多，或许可以适当减刑。市场的裁判权也要从商人手中收回，尤其是外国商人的自治权。财产的法律可以融合已有的法规，进一步精确化。
人与自然，便是规定渔猎采集，花园与动物园，圣山与圣湖。
人与自身，便是修身持戒，这一点与我们墨西加人恬淡寡欲的传统相似。但应该禁止血腥的赌博。”
在修洛特看来，墨西加社会民风质朴，重神轻生，戒律异常森严，百姓时时笼罩在死亡的阴影中。判死的法规习俗数不胜数：通奸者死，偷窃者死，服装僭越等级者死，二次公开醉酒者死，法官受贿者死，商人欺诈者死，奴隶反抗者死，破坏宗教仪式者死，擅入圣山与圣湖者死...如此种种，非常类似于秦朝的严刑峻法。
而在法官监督下的赌博既井然有序，又毫无节制。无论是球戏还是豆子做的骰子，双方一旦开赌，常常赌上全部财产和身家性命，视死亡为游戏。这一切，都显示了初兴文明的灿烂与残酷。
倒是墨西加的奴隶保有足够的人身和财产权，也有机会依托主家而发达，类似于仆人更多，并不是完全的消耗品。
“总的来说，宗教法规的特点是神圣性，广泛性，和灵活性。它的地位至高无上，它规定了生活的方方面面，它也随地区习俗和时代发展而不断的调整改变。”
长者微微沉吟，他咀嚼着神圣、广泛、灵活这三个概念，思考着神、社会、自然与人。好一会，他才缓缓点头。
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