同一时间。
郑府。
老少府直挺挺的躺在床上，浑浊的老眼无神的看着天花板，睡不着，根本睡不着。
作为掌管国库、征收税赋、管理宫廷的物资供应、监督手工业生产以及铸钱等财政事务的他，平日里本职工作已经够忙了，而额外的银行、纸币眼看还没制定好，现在倒好，又来了一个五年计划！
农业方面，监督农业生产、管理国家粮仓、发放农具和种子等，他要管。
法制，虽然主要有宰相他们负责，但财政法规的制定和执行他要参与吧。
军事，武器等物资的供应和管理，军饷发放，要参与。
行政，官员的俸禄发放、宫廷日常开销，要参与。
教育文化，各郡学堂建设涉及财政支持，要合理分配。
基础设施，如道路、桥梁、水利工程等，也涉及财政分配，要参与。
手工业，生产、贸易、技术推广，更要管。
商业，规范市场秩序、收取商税，要管。
科技，虽然不属于他职责范围，但研究和制作，需要国库拨款吧？得管。
医药，医药物资的采购、分配、建设、维护，也要国库拨款，更要管！
这么一算，所有领域他都得参与共同制定啊！
老少府眼前一黑，更睡不着了。
卫尉府。
卫尉俯首案前，一时间有些无从下笔。
选拔训练宫廷卫兵、制定防御策略、宫廷警卫的日常管理、人事任命和纪律监督这些本职工作就不说了。
这一次的五年计划，基础设施，宫廷相关防御设施的建设和维护，如城墙、城门、烽火台，得参与。
与军事相关的手工业生产，如武器和装备的制造，得监督参与。
宫廷所需的物资供应，包括食品、衣物、建材等，得监管。
与军事和安全相关的科技发展，如改进防御工事的技术以及武器装备创新，也得关注参与。
医药，得确保宫廷有适当的医疗设施与人员……
总之，与宫廷警卫和安全事务有关的，都得和其他同僚共同商议制定，以求合理且平衡。
“唉……”
一声长叹，他现在终于明白为何在前往顾府的路上，两位同僚的意思了。
这哪是吃饭，这是吃回来一大堆的活啊，还是很难啃的那种！
左相府，右相府，李斯和冯去疾两个人更是一脸麻木。
作为丞相，帝国的重要决策者，国家的日常政务和政策制定他们全都要负责。
所以，这五年计划，各个方面，他们不仅需要综合考虑长远的发展和当前的实际情况，还要协调不同的部门与领域。
最重要的是，留给他们的时间不多了！
这一夜，就在三公九卿、文武百官、诸子百家学者以及学子们，全都因为各种心事而“兴奋”的睡不着的时候。
携带文书的邮人们依旧在四面八方的驰道上策马疾驰，几乎每到一处驿站都要换一匹马。
一箱箱运往七郡的西红柿也同样在各个平坦的驰道上昼夜不停。
驾车的车夫们轮流替换，马匹也是接力奔跑，只为了确保这批娇嫩蔬果能够尽快送达各郡。
除了距离较远的蜀郡、巴郡需要三天左右才能送达之外，距离最近的北地和汉中，早早起身的两郡郡守，在天色还未亮的时候便收到了咸阳下达的紧急官方文书，心头瞬间绷紧。
顾傅安小心翼翼的展开文书，仔细阅读着上面的内容，下一秒脸上便露出了惊喜的表情，振奋无比！
然后，清晨的薄雾中，一份份墨迹未干的公告便在集市入口、城门两侧、街头巷尾等人流密集的地方张贴了起来。
那些原本就要趁着日出前出门劳作的百姓们，见此情景，立刻拎着农具和编织的篮筐就簇拥了过去。
虽然光线尚暗，什么都看不清，也看不懂，但所有人都恨不得挤到最前面，只为一会能听的更清楚些。
渐渐的，整个北地郡和汉中郡都仿佛被一股无形的紧张气氛所笼罩，每一张告示前，围拢的百姓们全都屏息凝神，等待着令史的宣读。
而同一时间。
多名疲惫不堪却满脸坚毅的邮人，经过了九个日夜的长途跋涉，终于在东方天际刚刚泛起鱼肚白的时候，抵达了九原郡！
全程七百公里，他们穿越了峻峭的山脉，跨过了湍急的河流，历经风雨兼程，只为将朝廷削减半数徭役的诏令迅速、安全地传达。
身材魁梧的九原郡郡守在接到文书诏令后，原本闪烁着锐利光芒的眼睛里闪过了一丝疑惑。
竹简呢？
此物是文书？
在疑惑与新奇中，九原郡郡守小心翼翼地拆开封口，展开了诏令。
诏令上的朱砂印章熠熠生辉，字体苍劲有力，每一笔每一划都仿佛透着帝王意志的不可违抗。
他逐字逐句地阅读着上面的内容，当读到关于削减徭役的部分时，这位面容刚毅的九原郡郡守眼睛猛地瞪大，几乎不敢相信自己的眼睛。
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